Le blog de Zuwala Richard

Le ministère des Finances a annoncé mercredi qu'il maintenait sa prévision d'une croissance de 1,5% de l'économie française en 2016 et son engagement de réduction du déficit public à 3,3% du PIB dans le cadre de son projet de loi de finances (PLF).

Pour 2015, le ministère maintient également ses prévisions, à 1% de croissance et de 3,8% de déficit public. Le déficit passera comme prévu sous la barre des 3% en 2017, selon Bercy.

Le niveau de l'inflation, quant à lui, est légèrement revu à la hausse pour l'année 2015, à +0,1% contre 0% attendus jusque-là. Pour 2016, le chiffre de l'inflation est en revanche maintenu à 1%.

Le ministère des Finances table par ailleurs pour 2016 sur une hausse de la consommation des ménages de 1,7% en volume (après +1,8% cette année), malgré une hausse du pouvoir d'achat de 1,3%, moins importante qu'en 2015 (+1,5%).

Bercy parie enfin sur un décollage des investissements des entreprises, qui augmenteraient de 4,9% en 2016 (hors secteur de la construction) après avoir enregistré une hausse de 2,5% en 2015.

Ces grands chiffres macroéconomique seront inscrits dans le projet de loi de finances 2016, qui sera présenté en Conseil des ministres le 30 septembre avant d'être soumis au parlement en octobre.

Le ministère des Finances a d'ores et déjà annoncé pour ce budget une baisse de deux milliards d'euros de l'impôt sur le revenu, devant profiter à huit millions de foyers fiscaux, dont trois millions de nouveaux bénéficiaires.

Le gouvernement a assuré à plusieurs reprises que ce geste fiscal serait financé par des économies, et ne remettrait pas en cause les engagements de la France vis-à-vis de Bruxelles.

Les sénateurs veulent légiférer pour lutter contre la consommation excessive d’alcool chez les jeunes. A l’occasion de l’examen du projet de loi santé de Marisol Touraine, le Sénat a adopté ce mardi un amendement fixant un prix seuil lors d’opérations de promotion.

Fixer un prix plancher pour l'alcool

Parmi ces pratiques commerciales incitatives figurent « les happy hours ». Durant ce créneau horaire, en début de soirée généralement, un débit de boissons propose de l’alcool à des « tarifs plus avantageux que d’ordinaire et parfois très bas », a dénoncé l’auteur de l’amendement, Franck Mautaugé (PS). Cet amendement, déposé dans le cadre de l’article 4 du texte qui renforce les moyens de lutter contre les pratiques de « binge drinking » (ou « biture express »), propose d’encadrer ces pratiques commerciales en fixant un prix de vente plancher, fixé par rapport au prix de vente unitaire affiché dans l’établissement.

Marisol Touraine opposée à cet amendement

« Je prends acte de ce vote qui témoigne d’un engagement en faveur de la santé publique que j’espère voir se concrétiser par la suite », a déclaré Marisol Touraine qui s’était prononcée contre l’amendement. « La bonne volonté du gouvernement ou de l’administration n’est pas en cause : nous devons tenir compte du droit européen, des principes de libre concurrence ».

De son côté, au nom de la défense de la langue française, Jean-Baptiste Lemoyne (Les Républicains) a proposé de « parler plutôt d’alcoolisation rapide ou d’heures heureuses… ».

Le débat, qui a débuté lundi, se poursuivra jusqu’au 2 octobre, avant un vote solennel le 6 octobre.

Manuel Valls s’est exprimé ce mardi après-midi à l’Assemblée nationale, dans le cadre du débat parlementaire sur l’intervention française en Syrie. Le Premier ministre a soutenu la stratégie choisie par François Hollande, qui exclut toute intervention française au sol. Il a en outre annoncé pour la première fois qu’une éventuelle coalition de pays voisins intervenant pour « libérer la Syrie » de l’organisation Etat islamique aurait « le soutien de la France ».

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La France soutiendrait une intervention au sol d’une coalition de pays voisins

« Toute intervention terrestre, c’est-à-dire toute intervention au sol de notre part ou occidentale, serait inconséquente et irréaliste », a déclaré Manuel Valls, reprenant les mots de François Hollande, qui avait annoncé le 7 septembre dernier les premiers vols de reconnaissance de l’armée française en Syrie. « Mais si une coalition de pays de la région se formait pour aller libérer la Syrie de la tyrannie de Daesh, alors ces pays auraient le soutien de la France », a-t-il poursuivi.

Le Premier ministre a annoncé que François Hollande recevrait en novembre la visite du président iranien Hassan Rohani.

Les vols de reconnaissance dureront «plusieurs semaines»

Les vols de reconnaissance de l’armée française au-dessus de la Syrie, effectués pour la première fois le 8 septembre dernier, dureront « plusieurs semaines certainement » a indiqué le Premier ministre.

«12 Rafale et Mirage 2000, un Atlantique 2 et un ravitailleur C135 sont engagés. Notre frégate Montcalm, déployée en Méditerranée, continue, quant à elle, de collecter les renseignements sur la situation en Syrie», a-t-il rappelé.

Concernant les éventuelles frappes aériennes françaises, qui seront « nécessaires » selon les mots prononcés lundi par François Hollande, Manuel Valls a précisé que la France « choisira seule » les « objectifs à frapper » en Syrie. Il est « hors de question » qu’elles contribuent « à renforcer le régime de Bachar al-Assad », a-t-il ajouté.

«Aucun compromis» avec Bachar al-Assad

Le Premier ministre a estimé qu'«aucun compromis, aucun arrangement» n'était possible avec le président syrien. Il a égratigné la stratégie russe, jugeant qu'un soutien militaire au régime de Damas ne faisait qu'«alimenter la spirale de la violence».

En outre, le Premier ministre a indiqué qu’il était estimé que 133 personnes parties de France et impliquées dans les filières djihadistes irako-syriennes sont mortes à ce jour. « Nous estimons le nombre de Français ou des résidents en France enrôlés dans les filières djihadistes à 1 880 ; 491 sont sur place et 133 ont à ce jour trouvé la mort, et de plus en plus au travers d’actions meurtrières, sous forme d’attentats suicides », a précisé Manuel Valls.

Début juin, le Premier ministre avait fait état de 110 personnes parties de France tuées en Irak ou en Syrie.

Ils ne pourront pas voter. Mais ils vont débattre. Ce mercredi, les députés puis les sénateurs français sont invités à discuter de «l'accueil des réfugiés en France et en Europe».

Comme sur la question de l’intervention militaire française en Syrie, débattue mardi, le Premier ministre va commencer par développer l'action du gouvernement à l'Assemblée nationale, avant de laisser les groupes politiques s'exprimer dans ce débat de deux heures qui se terminera vers 18 heures. Le Sénat s'emparera du sujet à partir de 21h30.

Après la décision annoncée par François Hollande d'accueillir 24.000 réfugiés sur deux ans, Manuel Valls doit notamment dévoiler des mesures supplémentaires pour l'hébergement en centres d'accueil des demandeurs d'asile (Cada).

Prime de 1.000 euros

Il y avait 25.000 places de Cada en juin 2015 et 4.000 autres devaient être créées d'ici à la fin de l'année. Mais cela reste insuffisant, compte tenu du niveau des demandes d'asile (environ 65.000 en 2014). Le ministre de l'Intérieur Bernard Cazeneuve a annoncé samedi qu'une prime de 1.000 euros par place serait versée aux communes créant des hébergements supplémentaires d'ici à 2017.

Une fois n'est pas coutume, les différents groupes de gauche devraient se rejoindre dans l'hémicycle sur la nécessité «morale» d'accueillir ceux qui fuient la guerre en Syrie et en Irak et déplorer la désunion européenne sur le sujet.

A droite, Les Républicains ont été dans un premier temps pris de court par la décision d'Angela Merkel d'accueillir largement les réfugiés, à l'origine du mouvement de l'exécutif français.

Cet embarras s'était traduit par le refus de maires de participer à cet accueil, d'autres ne voulant accueillir que des réfugiés «chrétiens» et plus généralement par des divergences entre les tenants comme Nicolas Sarkozy ou Bruno Le Maire d'une position de fermeté pour ne rien céder face au Front national et ceux plus ouverts tel Alain Juppé qui juge le chiffre de 24.000 réfugiés «modéré et acceptable».

Mais le rétablissement dimanche des contrôles par l'Allemagne à sa frontière avec l'Autriche face à l'afflux des migrants a permis à la droite de se retrouver sur une ligne de «refondation de l'espace Schengen» dans un «Schengen 2».

Nicolas Sarkozy a ainsi estimé mardi devant les députés LR que la chancelière avait fait avec «huit jours de retard» ce que son parti réclamait.

Seulement 500 réfugiés prêts à venir en France pour l'instant

«Il n'y aura pas d'autre solution que d'interdire la libre-circulation des non-communautaires», a renchéri mardi le président du groupe à l'Assemblée Christian Jacob. Les Républicains veulent aussi un statut de «réfugié de guerre», qui prendrait fin avec le retour à la paix, et parallèlement «stopper les autres phénomènes migratoires», familiaux ou économiques.

Le discours est proche à l'UDI, Philippe Vigier jugeant que «Schengen est mort» et qu'«il faut inventer un nouvel espace». A l'inverse, Cazeneuve ne fait pas la même interprétation de la décision allemande, jugeant qu'elle «ne ferme pas la porte» aux migrants mais s'assure «que les pays en amont ont respecté les règles de Schengen».

Le ministre de l'Intérieur a également jugé «stupide» l'idée du Front national de réinstaurer des contrôles entre l'Allemagne et la France, objectant que «ceux qui veulent venir en Europe essaient de passer en Grande-Bretagne et en Allemagne» et renvoyant à la «réalité des chiffres».

L'Office français de protection des réfugiés et apatrides (Ofpra), qui a envoyé une équipe à Munich pour inciter un millier de Syriens et Irakiens à demander l'asile en France pour soulager l'Allemagne, n'avait convaincu que 500 personnes à la fin de la semaine dernière.

L'entrée de migrants de Serbie vers la Hongrie était complètement bloquée au passage officiel de Röszke mardi, jour de la mise en place par les autorités hongroises de mesures restrictives visant à endiguer le flux des réfugiés, ont constaté des journalistes de l'AFP.

Selon des témoignages recueillis auprès des migrants du Moyen-Orient - dont certains fuyant de zones de conflits en Syrie et Irak -, les policiers hongrois ont interdit le passage autour de minuit (22H00 GMT, lundi).

La police hongroise a confirmé que ce poste-frontière, ainsi que celui d'Asothalom, éloigné de 5 killomètres, avaient été fermés, mais à partir de 07H00 (05H00 GMT). "Cette mesure a été prise en raison de l'évolution de la situation du côté serbe de la frontière, où les contrôles ne sont pas assurés", a déclaré un porte-parole de la police des frontières, Laszlo Balazs, lors d'une conférence de presse à Budapest.

Il a assuré qu'une réouverture des postes-frontières était envisageable "si les conditions sont réunies".

La veille, un nombre record de 9.380 migrants avaient réussi à franchir la frontière, selon des données de la police. Ce chiffre bat le précédent record de 5.809 arrivées dimanche.

Mardi matin, environ 300 personnes, dont des enfants, attendaient devant ce point de passage en espérant sa réouverture.

Certains migrants ont passé la nuit dans une cinquantaine de tentes, distribuées par des humanitaires, qui ont été dressées à même l'asphalte, sur les deux voies d'habitude empruntées par les voitures pour franchir la frontière.

Quelques policiers serbes observaient de loin la situation sans intervenir, les autorités de Belgrade ayant décidé de faire profil bas depuis le début de la crise migratoire.

La police hongroise avait fermé lundi le principal point de passage situé à deux kilomètres à l'est, le long d'une voie ferrée.

Depuis la mise en place par Budapest d'une clôture de barbelés sur les 175 km de la frontière serbo-hongroise, ce passage par la voie ferrée de Röszke, large d'une quarantaine de mètres, était devenu le seul point de transit de la quasi-totalité des migrants pénétrant en Hongrie.

A cet endroit, la frontière est bien étanche depuis lundi après-midi et la voie ferrée bloquée à l'aide d'un wagon auquel on a attaché un large cadre métallique couvert de barbelés. Mardi, des policiers hongrois étaient en faction mais aucun migrant ne tentait d'emprunter cette voie.

Réunis en urgence à Bruxelles, les 28 Etats membres de l'UE, ne sont pas parvenus lundi soir à un accord sur la répartition contraignante de 120.000 réfugiés, réclamée la semaine dernière par la Commission européenne pour faire face à une des pires crises migratoires en Europe depuis 1945.

Le ministre de l'Intérieur allemand, Thomas de Maizière, a évoqué mardi matin la possibilité de réduire les fonds structurels versés par l'Union européenne aux pays qui rejettent l'idée de quotas de répartition des réfugiés, après l'échec lundi d'une réunion européenne.

"Nous devons parler de moyens de pression", a-t-il dit à la chaîne allemande ZDF. Les pays qui refusent la répartition par quotas "sont des pays qui reçoivent beaucoup de fonds structurels" européens, a-t-il justifié, trouvant "juste qu'ils reçoivent moins de moyens", et disant reprendre une proposition du président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker.